Solitamente contano sul nostro (ovvero del cittadino) lassismo e/o ignoranza, impianti non a norma
* e montati senza verifica
**, può portare a risparmi fino anche al 40% (ribasso che potrebbe appunto permettere di aggiudicarsi una gara d'appalto); quindi semplicemente ci provano, sapendo che grandissima parte delle amminiastrazioni, non esercitano alcun controllo e quindi se il cittadino non se ne accorge o se ne frega, loro risparmiano e sono felici e contenti. Non succede solo con gli impianti d'illuminazione, ma anche con i lavori stradali, sistemazione sottoservizi, ciclabili, preferenziali e in generale con l'arredo urbano (il mio nome, in comune e dalla Locale è ormai famigerato

).
Se potete, rompete sembre i cabbasisi all'amministrazione, dopo segnalazione sono costretti di Legge a muoversi, come lo sono le forze di Polizia dopo un esposto/denuncia.
*: sono in commercio ancora armature e/o impianti non a norma (in molte regioni), venduti come fondi di magazzino, te li tirano dietro un tanto al kg.
**: il costo operaio/ora si paga, e le verifiche di conformità (il controllo qualità in sostanza) in un qualsiasi cantiere, prende tante tante ore/operaio.